Limitaciones a las empresas por el COVID-19

El Boletín Oficial del Estado núm. 67 de 14 de marzo publica el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19

Se declara el estado de alarma en todo el territorio nacional desde el 14 de marzo de 2020 y con una duración de, en principio, 15 días naturales (que podrán ser prorrogados por el Congreso de los Diputados). A estos efectos, la Autoridad Competente será el Gobierno de España y autoridades delegadas los Ministros de Defensa, Interior, Transporte y Sanidad.

ACTUACIÓN DE LA POLICÍA (art. 5)

Los integrantes de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, los Cuerpos de Policía de las Comunidades Autónomas y de las Corporaciones Locales, así como los servicios de intervención y asistencia en emergencias de protección civil, quedarán bajo las órdenes directas del titular del Ministerio del Interior.

Los agentes de la autoridad podrán practicar las comprobaciones en las personas, bienes, vehículos, locales y establecimientos que sean necesarias para comprobar y, en su caso, impedir que se lleven a cabo los servicios y actividades suspendidas en este Real Decreto, salvo las expresamente exceptuadas. Para ello, podrán dictar las órdenes y prohibiciones necesarias y suspender las actividades o servicios que se estén llevando a cabo.

A tal fin, la ciudadanía tiene el deber de colaborar y no obstaculizar la labor de los agentes de la autoridad en el ejercicio de susfunciones.

EXCEPCIONES A LA LIMITACIÓN DE MOVIMIENTOS (Art. 7)

Durante la vigencia del Estado de Alarma los ciudadanos únicamente podrán circular por las vías de uso público para la realización de las siguientes actividades:

a) Adquisición de alimentos, productos farmacéuticos y de primera necesidad.

b) Asistencia a centros sanitarios.

c) Desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestación laboral, profesional o empresarial.

d) Retorno al lugar de residencia habitual.

e) Asistencia y cuidado a mayores, menores, dependientes, personas con discapacidad o personas especialmente vulnerables.

f) Desplazamiento a entidades financieras

g) Por causa de fuerza mayor o situación de necesidad.

h) Para el repostaje en gasolineras o estaciones de servicio

El titular del Ministerio del Interior podrá acordar el cierre a la circulación de carreteras o tramos de ellas por razones de salud pública, seguridad o fluidez del tráfico o la restricción en ellas del acceso de determinados vehículos por los mismos motivos

MEDIDAS DE CONTENCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA ACTIVIDAD COMERCIAL (art.
10.1 y 2)

Se suspende la apertura al público de los locales y establecimientos minoristas (es decir, todos los establecimientos que venda bienes, productos o servicios a destinatarios finales), a excepción de los establecimientos comerciales minoristas de:

* alimentación, bebidas, productos y bienes de primera necesidad,
* establecimientos farmacéuticos, médicos, ópticas y productos
ortopédicos,
* productos higiénicos, peluquerías,
* prensa y papelería,
* combustible para la automoción,
* estancos,
* equipos tecnológicos y de telecomunicaciones,
* alimentos para animales de compañía,
* comercio por internet, telefónico o correspondencia,
* tintorerías y lavanderías.

Se establece la suspensión de la apertura al público de los locales y establecimientos que a juicio de la autoridad competente pueda suponer un riesgo de contagio.

La permanencia en los establecimientos comerciales cuya apertura esté permitida deberá ser la estrictamente necesaria para que los consumidores puedan realizar la adquisición de alimentos y productos de primera necesidad, quedando suspendida la posibilidad de consumo de productos en los propios establecimientos. En todo caso, se evitarán aglomeraciones y se controlará que consumidores y empleados mantengan
la distancia de seguridad de al menos un metro a fin de evitar posibles contagios

MEDIDAS DE CONTENCIÓN REFERIDAS A ACTIVIDADES DE HOSTELERÍA Y
RESTAURACIÓN (art. 10.3)

Se suspenden las siguientes actividades de hostelería y restauración:

* Tabernas y bodegas.
* Cafeterías, bares, café-bares y asimilables.
* Chocolaterías, heladerías, salones de té, croissanteries y
asimilables.
* Restaurantes, autoservicios de restauración y asimilables.
* Bares-restaurante.
* Bares y restaurantes de hoteles, excepto para dar servicio a sus
huéspedes.
* Salones de banquetes.
* Terrazas.

Las cafeterías y restaurantes permanecerán cerrados al público, pudiendo prestar exclusivamente servicios de entrega a domicilio.

Quedan suspendidas asimismo las verbenas, desfiles, fiestas populares y manifestaciones folclóricas.

MEDIDAS DE CONTENCIÓN EN EL ÁMBITO DE EQUIPAMIENTOS CULTURALES Y
ACTIVIDADES RECREATIVAS (art. 10.3)

Se suspende la apertura al público de los museos, archivos, bibliotecas, monumentos, así como de los locales y establecimientos en los que se desarrollen los siguientes espectáculos públicos, actividades deportivas y de ocio:

_Esparcimiento y diversión_:

* Café-espectáculo.
* Circos.
* Locales de exhibiciones.
* Salas de fiestas.
* Restaurante-espectáculo.
* Otros locales o instalaciones asimilables a los mencionados.

_Culturales y artísticos:_

* Auditorios.
* Cines.
* Plazas, recintos e instalaciones taurinas.

_Otros recintos e instalaciones:_

* Pabellones de Congresos.
* Salas de conciertos.
* Salas de conferencias.
* Salas de exposiciones.
* Salas multiuso.
* Teatros.

_Deportivos:_

* Locales o recintos cerrados.
* Campos de fútbol, rugby, béisbol y asimilables.
* Campos de baloncesto, balonmano, balonvolea y asimilables.
* Campos de tiro al plato, de pichón y asimilables.
* Galerías de tiro.
* Pistas de tenis y asimilables.
* Pistas de patinaje, hockey sobre hielo, sobre patines y asimilables.
* Piscinas.
* Locales de boxeo, lucha, judo y asimilables.
* Circuitos permanentes de motocicletas, automóviles y asimilables.
* Velódromos.
* Hipódromos, canódromos y asimilables.
* Frontones, trinquetes, pistas de squash y asimilables.
* Polideportivos.
* Boleras y asimilables.
* Salones de billar y asimilables.
* Gimnasios.
* Pistas de atletismo.
* Estadios.
* Otros locales, instalaciones o actividades asimilables a los
mencionados

_Espacios abiertos y vías públicas:_

* Recorridos de carreras pedestres.
* Recorridos de pruebas ciclistas, motociclistas, automovilísticas y
asimilables.
* Recorridos de motocross, trial y asimilables.
* Pruebas y exhibiciones náuticas.
* Pruebas y exhibiciones aeronáuticas.
* Otros locales, instalaciones o actividades asimilables a los
mencionados.

_Actividades recreativas de baile:_

* Discotecas y salas de baile.
* Salas de juventud.

_Actividades deportivo-recreativas:_

* Locales o recintos, sin espectadores, destinados a la práctica
deportivo-recreativa de uso público, en cualquiera de sus modalidades.

_Actividades de juegos y apuestas:_

* Casinos.
* Establecimientos de juegos colectivos de dinero y de azar.
* Salones de juego.
* Salones recreativos.
* Rifas y tómbolas.
* Otros locales e instalaciones asimilables a los de actividad
recreativa de Juegos y apuestas conforme a lo que establezca la
normativa sectorial en materia de juego.
* Locales específicos de apuestas.

_Actividades culturales y de ocio:_

* Parques de atracciones, ferias y asimilables.
* Parques acuáticos.
* Casetas de feria.
* Parques zoológicos.
* Parques recreativos infantiles.

_Actividades de ocio y diversión:_

* Bares de copas sin actuaciones musicales en directo.
* Bares de copas con actuaciones musicales en directo.

MEDIDAS EN MATERIA DE TRANSPORTE (art. 14)

En los servicios de transporte público de viajeros por carretera, ferroviarios, aéreo y marítimo que no están sometidos a contrato público u obligaciones de servicio público, los operadores de transporte reducirán la oferta total de operaciones en, al menos, un
50%

Los servicios regulares de transporte de viajeros por carretera de competencia estatal que están sometidos a contrato público u obligación de servicio público reducirán su oferta total de operaciones en, al menos, un 50%

Los servicios de transporte público de viajeros por carretera, ferroviarios y marítimo de competencia autonómica o local que están sometidos a contrato público u obligaciones de servicio público mantendrán su oferta.

Por resolución del Ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana se establecerán las condiciones necesarias para facilitar el transporte de mercancías en todo el territorio nacional, con objeto de garantizar el abastecimiento.

Los operadores de servicio de transporte de viajeros quedan obligadas a realizar una limpieza diaria de los vehículos de transporte, de acuerdo con las recomendaciones que establezca el Ministerio de Sanidad.

Los sistemas de venta de billetes online deberán incluir durante el proceso de venta de los billetes un mensaje suficientemente visible en el que se desaconseje viajar salvo por razones inaplazables. los operadores de transporte o canales de comercialización de billetes sólo podrán poner a la venta un tercio de las plazas máximas
disponibles.

MEDIDAS DIRIGIDAS A REFORZAR EL SISTEMA NACIONAL DE SALUD (art. 12)

Todas las autoridades civiles sanitarias de las administraciones  públicas del territorio nacional, así como los demás funcionarios y trabajadores al servicio de estas, quedarán bajo las órdenes directasdel Ministro de Sanidad, pudiendo imponerles servicios extraordinarios por su duración o por su naturaleza.

El Ministro de Sanidad podrá ejercer aquellas facultades que resulten necesarias a estos efectos respecto de los centros, servicios y establecimientos sanitarios de titularidad privada

MEDIDAS PARA EL ASEGURAMIENTO DEL SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS
(arts. 13 y 8)

El Ministro de Sanidad podrá:

a) Impartir las órdenes necesarias para asegurar el abastecimiento del mercado y el funcionamiento de los servicios de los centros de producción afectados por el desabastecimiento de productos necesariospara la protección de la salud pública.

b) Intervenir y ocupar transitoriamente industrias, fábricas, talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza, incluidos los centros, servicios y establecimientos sanitarios de titularidad privada, así como la industria farmacéutica.

c) Practicar requisas temporales de todo tipo de bienes e imponer prestaciones personales obligatorias, en aquellos casos en que resulte necesario para la adecuada protección de la salud pública, en el contexto de esta crisis sanitar

MEDIDAS PARA GARANTIZAR EL ABASTECIMIENTO ALIMENTARIO (art. 15)

Las autoridades competentes adoptarán las medidas necesarias para
garantizar:
* El abastecimiento alimentario en los lugares de consumo y el funcionamiento de los servicios de los centros de producción, permitiendo la distribución de alimentos desde el origen hasta los establecimientos comerciales de venta al consumidor, incluyendo almacenes, centros logísticos y mercados en destino.
* El establecimiento de corredores sanitarios para permitir la entrada y salida de personas, materias primas y productos elaborados con destino o procedentes de establecimientos en los que se produzcan alimentos, incluidas las granjas, lonjas, fábricas de piensos para alimentación animal y los mataderos.

Podrán acordar la intervención de empresas o servicios, así como la movilización de las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado y de las Fuerzas Armadas.

MEDIDAS DE CONTENCIÓN EN EL ÁMBITO EDUCATIVO Y DE FORMACIÓN (art. 9)

Quedan suspendida la actividad educativa presencial en todos los centros y etapas, ciclos, grados, cursos y niveles de enseñanza, así como cualesquiera otras actividades educativas o de formación impartidas en otros centros públicos o privados.

Si resulta posible se mantendrán las actividades educativas a través de las modalidades a distancia y «on line».

SUSPENSIÓN DE LOS PLAZOS PROCESALES Y ADMINISTRATIVOS

Con diversas excepciones derivadas de su urgencia, en las Disposiciones Adicionales segunda y tercera se suspenden los términos y se interrumpen los plazos previstos en las leyes procesales para todos los órdenes jurisdiccionales y para la tramitación de los procedimientos de las entidades de todo el Sector Público, hasta que se levante el
estado de alarma.

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